台北捷運新店線CH221標工程，號稱是台灣首次引進壓氣工法，找來一批工人。原本隧道裡待4小時，要歷經90分鐘減壓手續，卻沒人警告他們，很多人不到15分鐘，就離開隧道。專家指出，台北都市密度高，捷運站體間距短，又有工期壓力，會選擇工人進入隧道用怪手挖掘，放棄使用潛盾，乃是成本考量；只是以往壓氣工法在台灣多為輔助工法，用的不多，營造商很有可能忽略安全。
北捷工人潛水夫病 20年心路揭工安心
2018-03-18 19:10:45捷傷省思錄，今天來看第一集。 20多年前，一起捷運施工意外，讓44名工人出來抗議認為捷運隧道引進"壓氣工法"減壓不當，讓工人們陸續罹患減壓症，也就是俗稱的潛水夫病，最後工人們獲得補償，不過卻有8個人沒有獲得應有的權益補償，因此再度出面要求公平正義。 20年前，台北捷運新店線CH221標工程，未照程序使用「壓氣工法」，44名工人罹患潛水夫病，被稱做「捷運潛水夫」 捷運潛水夫戰友團召集人顧玉玲：「資本早就國際化了，那這些國際資本在台灣賺飽了就跑，那變成這些工人就變成了犧牲打。」 20年後，部分工人，仍未獲得賠償，承包商日本「青木公司」倒閉，求償無門。 他、朱金城，64歲，就是在捷運新店線221標工程中，得到潛水夫病，卻從來沒拿到半毛賠償。這天他拖著一身病痛，再度踏上征程，這次聲討對象是：台北捷運局跟新亞建設公司。 捷運潛水夫朱金城：「我的骨質，整個軟骨….」「因為我開計程車，之後我都孤單一個人生活，跟朋友很少往來，有人在抗爭，有的沒的我不知道。」 調閱三總開立的診斷書，明白寫著朱金城罹患─減壓症，也就是俗稱的潛水夫病。他從雙肩到雙膝關節呈現鋸齒狀，骨頭壞死，每天活在疼痛、煎熬中。 捷運潛水夫朱金城：「幾天後我診斷書拿到，跟別人一樣要去領，以前抗爭，這些人都可以，你這新增加的就不行。」 索賠，只不過晚一步，就吃上閉門羹。因為日本建商青木，要求後續生病的工人，都要出示甲式醫療診斷書，才願付賠償金，這讓朱金城等至少8位工人，默默打了退堂鼓。 勞工律師吳俊達：「法律上並沒有去特別區分甲式或乙式診斷證明書的證明的效力，那我們要強調是說這個甲式乙式其實在我們法律的角度來看，證明效果都是一樣的。」 把責任撇得乾乾淨淨，這是工程界的陋習，就算是公共工程，只要委外給民間企業，大包再分給中包，中包轉給小包，層層疊疊，結果就是讓工人沒處討公道。 北市捷運局南區工程處副處長徐志華：「那因為捷運局是屬於，當時的法令並非他的僱主，所以我們並不需要負連帶的責任。」 向捷運局求證，捷運局的態度是完全切割，但話，是，這麼說的嗎？ 勞工律師 吳俊達：「從當時80年，當時的勞工安全衛生法16條，裡面其實就有提到說，原事業單位就是捷運局它其實就職災責任，它也要付一個連帶責任，那這個勞工安全衛生法那後來，就是現在的職業安全衛生法25條。」 20年前就有這條─勞安衛生法16條：事業單位以其事業招人承攬時，原事業單位就職業災害補償，仍應與承攬人負連帶責任。翻成白話，就是資方跟承包商，都難辭其咎。 工人集體提出民事訴訟，透過律師彙整，我們拍到二十年前的關鍵資料，其中一批和解書上，有這麼一段附帶條件： 勞工律師吳俊達：「那這個補償紀錄裡面呢，這個補償紀錄裡面，他們是講是說，如果將來經過鑑定認為說這個是職業病，那麼承包商也要依照，原有和解條件，一個人七十萬的部分來做給付。」 回頭來看，台電大樓站外，這塊潛水夫症勞工紀念碑，一字一句，都刻著勞動者身體的痛、心裡的傷。然而鮮少人曉得，在捷運的地下站內，還有這麼一塊隱藏版紀念碑 沒錯這是當初捷運局想要立的碑，我覺得這就是最好的歷史對照吧。 如同碑上寫的：這是一個光鮮亮麗的工程，但資方對勞工，做到有情有義了嗎？隨著北捷這段黑歷史，重新出土，社會曝光的怕是一小塊。整個大環境裡，是否藏著更多無法直視的陰暗面？ 文字撰稿：王以謙 攝影剪輯：林文森
工人未經確實洩壓 日後罹患潛水夫病
2018-03-19 19:35:18捷運潛水夫二十年來都生活在身體刺痛的巨大折磨當中。回顧捷運這段黑歷史，到底何謂壓氣工法？既然有其危險性，為什麼當初選擇要用這項工法？工程專家解釋，壓氣工法其實在國外相當常見，可用於隧道挖掘時，防止地下水滲出，但由於必須在隧道內加壓打進空氣，成本考量也會讓工人直接進入挖隧道，但相對施工程序必須更麻煩，絕對要謹守減壓程序。然而訪問到一名工人他叫許勝卿，是當初221標工程工班的班長。他向記者表示，221標工程廠商並未警告他們，工地常隨便放工人進出，監工幾乎不及格，而包含他在內的所有工人也因為對後果不了解，才造成日後的悲劇。 捷運潛水夫許勝卿：「我曾經跟我兒子講啦 曾經做過捷運，這段我做的。」 拿出20年前的工作證，編號002，許勝卿有些得意，新店捷運221標工程，編號第一是一位日本工人，所以他算得上是台灣第一人。 捷運潛水夫許勝卿：「會痛。站著是會痠，要坐下來那個動作是會痛。」 回頭看，這簡簡單單地一坐，就十分吃力，潛水夫病，幾乎讓他痛到飆淚。 捷運潛水夫 許勝卿：「像我現在睡覺，手放到頭上，超過十分鐘，要用另外一隻手把手扳下來。」 221標工程，號稱是台灣首次引進壓氣工法，找來一批工人，許勝卿就是三個工班裡，其中的班長，專責開怪手。原本隧道裡待4小時，要歷經90分鐘減壓手續，卻沒人警告他們，很多人不到15分鐘，就離開隧道。 捷運潛水夫許勝卿：「衛教是我們一般工地的衛教啦，只是交代我們說到裡面去不可以抽菸，因為它高壓，喝酒不能進去，感冒不能進去，啊就這樣啊。」 當時，就算身經百戰的前輩，也沒聽過什麼壓氣工法，更別說，知道那是把隧道加壓灌進空氣，防止地下水滲出，人在隧道內，跟在高壓的海底工作，幾乎是沒有兩樣。 世曦工程顧問公司總經理王炤烈：「不論海下、不論河川中、不論在陸地的地下水的條件之下，我們壓氣工法就是提供一個施工的空間，環境的一種方式。」 專家指出，台北都市密度高，捷運站體 間距短，又有工期壓力，會選擇工人進入隧道用怪手挖掘，放棄使用潛盾，乃是成本考量，只是以往壓氣工法在台灣多為輔助工法，用的不多，營造商很有可能忽略安全。 世曦工程顧問公司總經理 王炤烈：「除了一些專業的廠商以外，一般的廠商幾乎沒有具備這種，這種氣壓式的施工條件，所以我相信包括這些營造廠也好，包括工人也好，應該不太有這樣訓練的這樣的經歷。」 時至今日，有標準設備的廠商，依然不多。許勝卿，是標準的拿健康換成財富。每天全家五張口靠他吃飯，起初他在安坑隧道做工，一天拿700塊台幣，換到捷運，保證一天薪資2700塊，他才終於賺到人生中第一間台北的房子。 捷運潛水夫許勝卿：「真的啦，你說得很複雜，因為怎麼說呢，孩子等著長大。也許是命吧。」 這樣的命，該是用愛還是恨形容呢？他始終說不上來，但提起捷運工程，臉上還是寫著驕傲。面對這群，用血肉交換台灣建設的勞工們，國家制度，又能為他們多做些什麼？
職業病黑數 檯面下還有多少
2018-03-20 19:36:06看完捷運潛水夫的故事，可以了解台灣的底層勞工經常是認命又認分，一心想靠勞力賺錢，出了事往往只能認栽，不過大家可想過如果因為工作受傷生病，又該怎麼辦呢？一是向雇主求償，再來是跟政府申請職災給付，但是職災災害又分為兩種，一是有明顯外傷的職業傷害，二是職業病，但職業病跟工作在確認兩者的因果關係是很困難的。雖然國內有十大職業災害防治中心跟勞動部合作，讓勞工掛號看診，透過醫師背書，還能省下一些申請職災的鑑定手續，但是勞工團體依然認為檯面下還是有許多職業病黑數，所以喊出職業災害保險獨立立法的口號。 國家要進步、人民要養家活口，不知不覺，我們成為賺錢機器 工傷受害人協會秘書長楊國楨：你要投資成本、你要物料成本、你要機械成本，人難道不是你的成本嗎？ 郭盈志，他的一天跟大家都一樣長，但十一年前當業務員，每天拚命到15個鐘頭，直到，自己倒下。 職災受害人郭盈志：睡沒幾個小時，四個小時之後，搞不好天一亮就要出門了。 心臟主動脈剝離，右腦中風開刀，左半身癱瘓，歷經十年來的復健，才勉強走上幾步，但這些，都遠比不上前東家的態度，讓他心寒。 職災受害人郭盈志：竟然回覆勞保局說，公司沒有打卡制度，你看上市公司喔，它竟然會用這樣子的說法。 原來職業災害分兩大類，其一職業傷害：主要是指因為器械或設施造成的外傷；而職業病，如同郭盈志，長期積勞成疾，如果資方不配合調查，就很難確認傷害與工作的因果關係，讓職災無法成立，從數據看就能窺見端倪。 勞保局科長馬襄玲：職業傷害的核定率目前大概達到92%左右，那職業病核定率是50%左右。 目前職業災害保險，是掛在勞工保險條例，與勞保綁在一塊，勞團建議，將兩者脫鉤，讓職業災害，以專法專心負責。但幾年過去，草案卻始終雪藏在行政院。 勞動部科長吳依婷：職災好像不能只給保險給付啊，你事前的預防也很重要，那現在事後重建，就是說我今天領給付一段時間，某一些勞工，他可能狀況還不錯，他可以透過一些，像重建措施，他就可以再返回職場工作。 勞動部解釋，職災保險法草案，除了補償之外，更將職災預防，跟重建兩塊補全，三者一體，才是完整。不過勞團方面，更期望，放寬職業病的核定標準，並且把目前職災保險的最高提升到5% 工傷受害人協會秘書長楊國楨：因為費率非常低，所以現在的勞保局，他在給付，他在給付的時候基本上他的給付的條件跟額度都相對的苛。 簡單說，勞團希望擴大雇主繳交的保費，讓勞工獲得更多的賠償。目前掛在勞保裡的職災費率只有0.22%，對一個剛入行的勞工來說，頂多保障每個月四千塊的失能年金。 工傷受害人協會秘書長楊國楨：你選擇年金一個月保障四千塊，對於一個中重度的職災勞工，你這個年金到底要幹嘛，講實話開玩笑就是說，有時候幫，幫他買尿布都不夠。 想想對一個失能者，四千塊還真的不能做什麼。過去勞工因工作受到傷害，除了向政府申請職災給付，另一塊是雇主原本的賠償責任，卻往往卡在價格談不攏，走上訴訟這條路。 工傷受害人協會秘書長楊國楨：所有的雇主，都用大家來提錢，你可能雇用的勞工，不會發生，但是萬一你雇用的勞工發生，你本來在法律上你應該要給付出很大的龐大的經濟代價的時候，你透過風險方式來去照顧。 職災保險獨立，能不能替勞工加一層防彈背心，效果有待考驗。儘管草案仍在醞釀中，但光保險費率這一項，就可看出理想與現實差距頗大，更反映出長久以來勞資雙方的矛盾情結。 十大職業災害防治中心：台大、林口長庚、台北榮總、中國醫藥大學附醫、中山醫學大學附醫、彰化基督教醫院、台大雲林分院、成大醫學院附醫、高醫大附設中和紀念醫院、花蓮慈院